重庆制定大型科学仪器设施共享平台建设方案 (2005-01-12)
发布时间:2007-12-04
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为增强重庆市科技为经济社会发展服务的能力,促进全社会科技资源高效配置和综合集成,提高科技创新能力,实现科技和经济社会发展紧密结合的要求,在2004年全市科技工作会议上,正式提出了以增强创新能力为目标,着力构建三大科技平台的构想。大型科学仪器共享平台作为重庆市三大科技平台中资源共享平台的重要组成部分,是今年重庆市科委重点建设的科技平台之一。为搞好大型科学仪器共享平台建设,重庆市科委对国内有关省市科技平台建设情况和市内部分高校进行了调研,在调查研究的基础上,结合重庆市实际情况,提出以下建设方案。
一、平台内涵
重庆大型科学仪器共享平台是政府在科技资源配置中,利用现代技术手段,运用共建、共享的机制,对大型科学仪器设备进行重组与建设,所构建的结构合理、功能齐全、开放高效、体系完备的物质与信息保障服务系统。
二、指导思想和原则
1.指导思想 围绕全面提升重庆科技创新能力,遵循市场经济规律,以需求为导向,以共享为核心,以整合资源和集成为主线,按照“整合、共享、完善、提高”的要求,推进重庆大型科学仪器共享平台建设。
2.建设原则
(1)政府主导,社会共建。政府在平台建设中要发挥主导作用,同时引导高等院校、科研机构、企业、中介机构等社会各界积极参与平台建设。
(2)整合为主,新建为辅。着重加强整合我市现有大型科学仪器资源,发挥现有资源的潜能,注重大型科学仪器实验基地和科学仪器中心建设,对我市稀缺的大型科学仪器装备作补充性添置和建设。
(3)以共享为核心,以补贴为手段。通过补贴方式,鼓励大型科学仪器拥有单位或部门主动为社会服务,鼓励社会单位和个人使用现有大型科学仪器设施,逐步建立和完善大型科学仪器设施共享运行机制。
(4)调控增量,激活存量。加强大型科学仪器装备资源共享法规、制度建设,逐步实现凡市财政投入购置的大型科学仪器装备必须纳入共享体系,并对于协作共享服务好的单位和部门优先给予投入,最大限度发挥现有资源的潜能,逐步实现大型科学仪器资源的合理优化配置。
三、平台要素及框架
1.实物资源体系
重庆大型科学仪器实物系统包括单台价值在20万元以上或单台价值在10万元以上且具有特殊功能的大型科学仪器装备。
2.网络运行体系
主要包括:
(1)重庆大型科学仪器共享平台门户网站;
(2)重庆科学仪器资源信息数据库;
(3)大型科学仪器网上申报、网上补贴申请、网上预约、关键仪器装备远程实验和数据传输、用户与专家和技术人员互动网络服务系统。
3.专业技术服务体系
以协作共用大型科学仪器为纽带,虚拟整合的专业技术服务机构,如分析测试中心、科学仪器中心,以及现有的专业技术服务机构,如重点实验室、工程中心、检测中心等。
4.管理服务体系
指重庆市大型科学仪器资源共享委员会、重庆市大型科学仪器共享服务中心及其分中心。
5.政策法规体系
围绕推动大型科学仪器资源共享工作而制定政策法规,如《重庆市大型科学仪器资源共享管理暂行办法》(政府规章)、《重庆市大型科学仪器资源共享管理实施细则》、《重庆市重大科学仪器装备联合评议管理规定》等。
四、管理服务体系及其模式
根据《重庆市大型科学仪器资源共享管理暂行办法》,设立重庆市大型科学仪器资源共享委员会,资源共享委员会下设办公室和专家委员会。
为加强大型科学仪器共享平台日常运行管理,成立重庆市大型科学仪器共享服务中心(以下简称服务中心),服务中心在资源共享委员会办公室领导下开展工作。
(一)资源共享委员会职责
1.统筹协调全市大型科学仪器设施资源共享工作;
2.审定大型科学仪器设施资源共享发展目标和模式;
3.审定大型科学仪器设施资源共享规章、制度;
4.协调筹集资源共享专项资金;
5.监督资金投向和使用效果;
6.审定先进集体和个人名单。
(二)资源共享委员会办公室职责
1.制定大型科学仪器设备资源共享规章、制度;
2.制定大型科学仪器设施资源共享发展计划和实施方案;
3.制定专项资金预算和使用方案;
4.审定协作共用仪器名单;
5.审定协作共用仪器升级改造补助方案;
6.审定更新、添置大型科学仪器及补助方案;
7.负责重庆市大型科学仪器设施共享服务中心及分中心的审定和管理;
8.管委会日常工作及管委会授权的其它有关事项。
(三)专家委员会职责
1.负责评估协作共用大型科学仪器性能指标和仪器机组技术水平;
2.考核和检查协作共用仪器机组服务质量;
3.对用财政资金添置重大科学仪器设施方案进行评议;
4.组织开展学术、技术交流和技术培训等。
(四)服务中心职责
1.承担全市大型科学仪器协作共用推进工作,组织协调仪器单位、专业服务机构、分中心面向社会提供服务;
2.受理社会单位参与协作共用申请;
3.负责大型科学仪器资源共享信息网的建设与维护工作;
4.负责大型科学仪器共享平台的宣传;
5.组织开展分析测试人员的技术培训;
6.按照管委会办公室制定的预算及其使用方案,对专项资金进行账务管理;
7.其他日常事务。
(五)分中心的职责
1.推进本单位的科学仪器设施内部协作共用工作;
2.与服务中心联动,组织、推动本单位面向社会协作共用;
3.负责本单位大型科学仪器协作工作日常管理、总结以及专项资金补贴的申请。
五、工作目标
(一)构建结构合理、功能齐全、开放高效、体系完备的大型科学仪器物质系统;
(二)建立全市大型科学仪器共享网络信息系统,包括数据库和网络运行系统;
(三)建立大型科学仪器管理、监督、评价、激励和保障制度和共享运行机制;
(四)把重庆大型科学仪器设施共享平台建设成国家区域性共享中心。