近日，党中央、国务院发布了《关于实施科技规划纲要，增强自主创新能力的决定》，明确提出要“进一步深化应用开发类科研机构企业化转制改革，鼓励和支持其在行业共性关键技术研究开发与推广应用中发挥骨干作用”。《决定》既充分肯定了应用开发类科研机构企业化转制的改革方向，也对此类科研机构在增强自主创新能力、建设创新型国家中发挥更大作用提出了具体要求。 　　应用开发类科研机构是我国产业技术创新的一支骨干力量。长期以来，这类机构承担了大量行业共性、关键性和前沿性技术的研究开发任务，取得了一批重要科技成果，形成了一支高素质的产业技术研发队伍，与行业企业建立了多种形式的广泛联系，为推动行业技术进步和高新技术产业化做出了重要贡献。在中国特色国家创新体系中，应用开发类科研机构是以企业为主体的技术创新体系的重要组成部分，始终是一支不可或缺的技术创新骨干力量。 　　应用开发类科研机构必须坚持企业化转制的改革方向。应用开发研究活动的特点决定了必须与经济发展紧密结合，只有充分运用市场机制，才能加速创新成果的产出和向现实生产力的转化。自1999年以来实施的应用开发类科研机构管理体制改革，使此类机构通过转为企业、进入企业等方式进行企业化转制改革，从体制上改变了过去此类机构隶属政府部门管理、游离于企业之外的局面，从机制上由事业单位转变直接参与市场竞争的企业法人。经过“十五”期间的努力，应用开发类科研机构企业化转制改革取得重大突破，大部分转制科研机构基本建立起科技型企业管理制度和运行规范，进一步确立了应用研究开发活动的市场导向，科研机构面向市场的主动性和竞争力得到加强，技术创新能力稳步提高，科技产业规模和效益显著增长。实践证明，企业化转制有效地加强了面向市场的技术创新，企业化转制有力地促进应用开发类科研机构的发展。新时期进一步发挥应用开发类机构在技术创新中的重要作用，必须坚持完善社会主义市场经济体制的总方向，必须坚持企业为主体、市场为导向的总原则，也就是必须坚定不移地深化企业化转制改革，进一步巩固和完善来之不易的改革成果，更加全面、彻底地采用企业运行机制，更加主动、深入地参与市场竞争，以更大的决心和信心推进企业化和市场化。 　　在行业重大关键技术研究开发与推广应用中发挥骨干作用，是时代赋予应用开发类科研机构的重要使命。引导和支持转制科研机构增强持续创新能力，是加强以企业为主体、市场为导向、产学研相结合技术创新体系建设的重要内容。转制科研机构不同于一般企业的特点就是拥有技术和人才优势，相当一批科研机构长期以来居于行业技术龙头地位，能够以提供产品、技术和服务引领和带动行业科技进步。走中国特色的自主创新道路，建设创新型国家，要求我们必须突破一批制约产业发展的关键技术，拥有一批核心技术和自主知识产权，造就一批具有国际竞争力的创新型企业，这都为转制科研机构充分发挥自身优势提供了广阔舞台。企业化转制科研机构要根据行业特点和自身优势，把增强创新能力作为生存和发展的根本所在，以市场需求为导向强化研究开发布局，优化科技资源配置，正确处理短期与长远、自身与行业以及产业发展与研发储备等关系，选择适合自身特点的市场定位和发展模式，以多种方式进入科技经济的大循环，不断增强自主创新能力，在我国高新技术产业化和行业技术创新中释放出巨大能量。 　　国家将继续加大对转制科研机构增强自主创新能力和为行业服务的引导和支持。通过政策引导、项目投入和基地建设等方式，支持转制科研机构竞争承担国家重大产业科技创新任务，鼓励转制科研机构与行业骨干企业、相关高等学校联合建立研发机构、战略技术联盟等技术创新组织，引导形成一批面向行业企业、开放式的技术创新中心和研究型公司。“有为才能有位”。凡是在自主创新中有所作为的转制科研机构，一定能够得到企业的信任和欢迎，一定能够获得国家更大的支持，自身也一定会获得更快更好的发展。